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关键词： 新就业群体   社会保障   中国实践  

摘要： 随着数字经济的兴起,网约配送员、平台主播、自由职业者等新就业群体规模不断扩大。此类劳动者因就业关系灵活、收入不稳定、流动性强等特点,难以适应传统社会保障体系。基于以人民为中心的“权利—发展”理论视角,构建包括制度设计、覆盖范围、保障水平、筹资机制和运行效果五个维度的分析框架,能够阐释新就业群体社会保障的中国特色实践,并提炼出新就业群体社会保障政策的中国话语体系,即坚持以人民为中心的权益保障观、逐步建立分层分类的弹性适配机制、巩固“三位一体”的责任共担体系、以技术赋能创新治理范式。在实践推进中可通过开发阶梯式参保模式、建立社保积分银行、筹备职业风险储备金等手段实现新就业群体社会保障的创新发展。

关键词： 地方政府   社会保障   公众满意度   变迁趋势   结构差异  

摘要： 地方政府社会保障服务的公众满意度是衡量社会保障高质量发展的软指标。文章基于“中国社会状况综合调查”(CSS)2006~2021年八期的重复截面数据,构建了“分层年龄—时期—队列—方差函数”回归模型(HAPC—VFR),深入刻画了21世纪以来公众对地方政府社会保障服务满意度评价的变迁和变异趋势。研究发现,年龄效应中,满意度呈现先下降后上升的“U”型趋势,满意度分歧则随年龄增长不断扩大;时期效应中,满意度评价从“低满意—高分歧”向“高满意—低分歧”转变;队列效应中,满意度随队列更新呈现“N”型变动趋势,满意度分歧则呈现倒“U”型趋势。其中,年龄效应和队列效应均具有显著的城乡异质性。文章据此建议,一是完善基于全生命周期理念和以家庭为单位的社会保障体系;二是增强社会保障制度改革的连贯性,找准社会保障制度的稳定性与灵活性之间的平衡点;三是加强社会保障软指标评估体系建设。

关键词： 以人民为中心   农村社会保障   历史研究  

摘要： 为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命;中国共产党取得各项事业成功的关键就是“以人民为中心”、全心全意为人民服务,这也是在党的百年奋斗历程中不断被证明的真理。中国特色的社会保障体系,是在坚持社会主义原则、立足中国实际、总结我国社会保障实践经验、学习借鉴国外有益经验基础上建立起来的,在此语境下,如何科学了解农村社会保障制度的发展历史,从而不断提高中国农村广大人民群众的获得感、幸福感、安全感,是研究的重点。

关键词： 数字经济   新就业形态   劳动者权益   算法治理   社会保障  

摘要： 数字经济作为一种新的经济形态,催生了外卖员、网约车司机等新就业形态,成为稳就业的重要力量。文章基于新就业形态从业人员的视角,剖析数字经济对其就业机会、收入水平、灵活性与韧性的积极影响,同时揭示劳资关系模糊、社会保障缺位、算法“黑箱”及制度滞后等现实困境。研究发现,数字经济通过平台化资源配置扩大了就业规模,但也加剧了劳动者权益保障的结构性矛盾。对此,提出明确法律规制、压实企业主体责任、提升算法透明度、健全社会保障体系等实践路径,以平衡效率与公平,推动数字经济与新就业形态协同发展。

关键词： 社会保障   共同富裕   空间计量模型   时空地理加权回归模型  

摘要： 文章选取2009-2022年我国西部地区(12个省区市)省级面板数据,运用定基极差熵权法、空间计量模型和时空地理加权回归模型分析社会保障对共同富裕的空间影响效应。研究结果表明:从整体层面来看,社会保障助推了本地区共同富裕发展,同时对邻近省份也有正向空间溢出效应;从局部层面来看,社会保障对共同富裕的影响效应存在区域异质性,整体表现为随时间增加影响效果越来越弱,并呈现出强空间集聚特征。

关键词： 安全规范   经办审计   社会保障   法治政府   审计监督  

摘要： 党的二十大报告首次将“安全规范”作为社会保障体系建设的目标要求。在今年的全国两会上,李强总理作《政府工作报告》时指出,要深入分析“十五五”时期新的阶段性特征,加强法治政府建设,加强审计监督。近年来,社保基金管理问题呈现出复杂性、顽固性、长期性特征,各种矛盾和问题交织,加强社保基金管理,开展社会保险经办审计(以下简称经办审计)是确保社保基金安全的重要手段,更是加强法治政府建设的题中之义。

关键词： 薪酬制度改革   人力资源社会保障   公立医院   国家中医药局   医保局   全面深化   经验做法   卫生健康  

摘要： 按照党中央、国务院的部署要求,2017年,人力资源社会保障部会同有关部门启动公立医院薪酬制度改革试点工作。各地精心组织、扎实推进,取得了积极成效,形成了福建省和三明市等地可复制、可推广的经验做法。为进一步巩固和推广试点成果,全面深化公立医院薪酬制度改革,经国务院同意,现提出如下意见。

关键词： 尽力而为   社会保障   工伤保险待遇   习近平  

摘要： 习近平总书记指出,“坚持实事求是,既尽力而为又量力而行,把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上,不脱离实际、超越阶段”。工伤保险制度是社会保障制度的重要组成部分,工伤保险待遇是工伤保险制度的核心内容,是决定制度公平和可持续的关键。合理设计工伤保险待遇项目并提供适度的保障水平,具有十分重要的意义。

关键词： 数字化转型   社会保障   结构改革   制度创新  

摘要： 在数字化转型中,社会保障的技术红利与制度挑战并存。为应对这一局面,需构建以人民需求为中心的数字服务生态系统,推动社会保障的数字化结构改革与系统集成。具体而言,应聚焦全要素保障、动态化筹资、精准化待遇计发、可持续权益和数字治理共同体,实现设计、组织、业务、服务和生态的集成化发展。同时,围绕数字民生要求和数字社保规律,以新质生产力赋能要素升级,以可持续战略引导风险识别,以平台化缴费机制实现筹资公平,以数字化技术强化管理规范,以新业态弹性助推服务流程再造,以智能化监管确保基金安全,系统推进社会保障制度创新。面向包容性数字未来,需在技术祛魅、理性想象和制度正义的框架下,审视社会保障“智能综合体”的创新力、想象力和生命力,为社会保障高质量发展提供支撑。

关键词： 高质量充分就业   就业优先战略  

摘要： 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、教育厅(委、局)、工业和信息化主管部门、财政厅(局)、农业农村(农牧)厅(局、委)、市场监管局(厅、委),中国人民银行上海总部,各省、自治区、直辖市及计划单列市分行:为深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神,落实《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》,优化创业服务、提升创业质量,促进高质量充分就业,现提出如下意见。